Sigurnost naspram građanskih sloboda

Tehnologija je bila na čelu međunarodnih napora za borbu protiv terorizma i jačanje sigurnosti 2002. godine nakon terorističkih napada u SAD-u 11. rujna 2001. Požuri da se primene nove tehnologije i da se dužnosnicima za provedbu zakona daju nove istražne ovlasti u cyber-prostor izazvao je zabrinutost za građanske slobode građana koji se pridržavaju zakona. Za ostale promatrače, međutim, prijetnja koju su predstavljali vjerski ekstremisti i druge sjenovite grupe sklonjene masovnom uništavanju dala je sigurnosni prednost slobodi.

U američkoj raspravi nastavljeno je o implikacijama antiterorističkog zakona PATRIOT SAD donesenog u listopadu 2001. Novi zakon, koji je imao za cilj osnaživanje vlasti da se što brže suprotstave terorističkim prijetnjama, ublažio je pravne provjere nadzora, odobravajući Centralnu obavještajnu agenciju (CIA) i Savezni istražni biro (FBI) slobodnije je prikupljati podatke elektronskim putem o građanima i stranim strancima. Zakonski propisi, koje je Kongres odobrila velikom većinom, smanjile su potrebu za pozivima, sudskim nalozima ili potjernicama za prisluškivanje internetskih komunikacija, nadzor financijskih transakcija i pribavljanje elektroničkih podataka pojedinaca. U sklopu kriminalističke istrage, agencije za provođenje zakona i obavještajne službe ovlaštene su za praćenje web stranica koje su osumnjičeni posjetili i identificirali one kojima su poslali e-poštu. Pružatelji internetskih usluga morali su vlastima na zahtjev predati podatke o navikama kupca na Internetu.

Mnoge su mjere označene kao nužna revizija zakona o nadzoru kako bi se držali sve sofisticiraniji i odlučniji teroristi. Zagovornici civilnih sloboda, međutim, zabrinuti su zbog toga što je ublažavanje sudskog nadzora i nejasna definicija legitimnih subjekata za elektronički nadzor PATRIOT-a otvorio zlouporabu i mogao stvoriti previše pravnog problema u potrazi za inkriminirajućim dokazima. Zakon je otvorio put za širenje kontroverznog FBI-ovog programa, prije zvanog Carnivore - preimenovanog, manje prijeteće, u DCS 1000 - koji prosipa e-poštu za određene adrese ili određene tekstualne nizove (nizovi znakova). U prosincu 2001. godine izviješteno je da je FBI razvio "Magic Lantern", takozvani program Trojanskog konja osmišljen da provali šifrirane datoteke i e-mailove. Program bi se mogao prisilno ugraditi u računalo osumnjičenog putem e-pošte, a zatim snimiti pritiske tipke kako bi dobio korisničke lozinke. Sredinom 2002. Ministarstvo pravosuđa (DOJ) najavilo je operaciju TIPS (Sustav za informiranje i sprječavanje terorizma), plan zapošljavanja radnika kao što su nosači pošte i čitači komunalnih uređaja kao informatora kako bi uočili i prijavili "sumnjivu aktivnost".

Zabrinutost zbog vladinog pristupa osobnim podacima nije bila ograničena na SAD. U lipnju je britanska vlada, usred javnog istupanja, oduzela planove da jedinicama lokalne uprave i drugim upravnim tijelima da pravo na pristup pojedinim telefonskim i e-mail podacima. Takve su povlastice bile dane samo policiji, poreznim vlastima i sigurnosnim agencijama. Širom svijeta razvila se rasprava o nacionalnim osobnim iskaznicama kako bi se provjerio identitet ljudi i pregledao pristup potencijalnim terorističkim ciljevima. Obvezna shema identifikacije, koja se temelji na laminiranim ličnim kartama, dugo je postojala u različitim zemljama kao što su Kina, Argentina, Njemačka i Španjolska. Najnoviji prijedlozi, međutim, temelje se na karticama s jedinstvenim biološkim identifikatorima - poput skeniranja šarenice ili digitaliziranim otiskom prsta - poznatim kao biometrija, kao i mikročipom programiranim s dodatnim osobnim podacima. U rujnu 2001. Malezija je takvu 'pametnu karticu', nazvanu Mykad, dala za sve građane starije od 12 godina. U međuvremenu, Hong Kong se založio za remont svog obveznog ID sustava pametnim karticama za svojih 6,8 milijuna stanovnika u 2003. godini. Dužnosnici su se nadali suzbiti ilegalne imigrante istovremeno ublažavajući uska grla na teritorijalnoj granici s Kinom. Prekrivači granica pregledali bi otisak prstiju optičkim čitačem i - umjesto da čekaju da se papiri pročitaju - mogli bi proći kroz kontrolnu točku u sekundi, ako se ispis podudara s digitalnom kopijom na njihovoj kartici.

U srpnju 2002. britanski su ministri započeli šestomjesečna javna savjetovanja kako bi utvrdili kako se može primijeniti shema ličnih karata. Mjera se suočila s protivljenjem iz različitih četvrti, u rasponu od građanskih libertarijanaca koji su se protivili da se građani tretiraju kao osumnjičeni do pojedinaca zabrinutih zbog birokratskih općih troškova. Takva shema također ne bi bila jeftina. Trošak izdavanja biometrijskih kartica 60,2 milijuna stanovnika iznosio je 3,1 milijardu funti (oko 4,8 milijardi USD). Belgija je planirala izdati lične karte s ugrađenim digitalnim potpisima.

Prijedlozi za provjeru identiteta također su bili sporni u SAD-u. Kao alternativa izgradnji infrastrukture od nule, vozačke dozvole koje posjeduje do 200 milijuna Amerikanaca - više od 87% odrasle populacije, pružile su očito polazište de facto nacionalnoj shemi, Zakon o modernizaciji vozačke dozvole iz 2002. godine, predložen u svibnju, nastojao je postaviti nacionalne standarde za licence koje je izdala svaka od 50 država, a koje bi uključivale ugrađene podatke o čipovima i biometriji. Prema planu, kartice bi bile povezane u umrežene baze podataka, što bi službenicima omogućilo da brzo provjere bilo kakvu sumnjivu aktivnost.

Ostale je uznemirio spektar Velikog brata. Bojali su se da će kartice povezane s bazama podataka pretvoriti u interne putovnice za praćenje kretanja građana. Grupe privatnosti pozvale su američku vladu u najmanju ruku da utvrdi namjene u koje se mogu staviti podaci prikupljeni provjerama vjerodostojnosti - predviđajući „puknuće funkcije“, tendenciju da se informacije upotrebljavaju u svrhe koje su više od prvobitno predviđenih. Javna potpora nacionalnoj shemi identiteta također se ohladila kako se sjećanje na 11. rujan povlačilo. Istraživanje istraživačkog centra Pew provedeno neposredno nakon napada vratilo je 70% odobravanja takvoj shemi, ali podrška je opala na 26% do ožujka 2002, prema istraživanju Gartner grupe.

Zakon o povećanoj graničnoj sigurnosti i reformi ulaska u vizu nalagao je da do 26. listopada 2003. sve američke vize, kao i putovnice izdane od strane viza, poput Australije, moraju biti strojno čitljive i neovlaštene te moraju sadržavati biometrijske identifikatori. U listopadu 2002. Služba za imigraciju i naturalizaciju započela je uzimanje otisaka stranih posjetitelja po dolasku iz određenih, uglavnom bliskoistočnih država.

Ostale razmatrane tehnologije uključivale su skenere - testirane na međunarodnoj zračnoj luci Orlando (Fla) - koji su primijenili rendgenske zrake niske razine kako bi putnike zrakoplovne tvrtke podvrgnuli virtualnom pretraživanju pruga. Pristalice su rekli da su takve drastične mjere neophodne za suočavanje sa bombašima samoubojicama koji su spremni skrivati ​​eksploziv u tjelesnim šupljinama, ali kritičari su ih nazvali invazivnim. Druga biometrijska aplikacija koja je prošla kroz korake bile su kamere za prepoznavanje lica ili „facecams“. Takva tehnologija koristi softver za mapiranje karakteristika lica, stvarajući alarm, ako se određeni udio karakteristika koje je pokupio fotoaparat podudara s policijskim pogrešnim slikama. U Londonu se koristi za ogrlicu kriminalaca od 1998. godine. Takve kamere su 2002. godine postavljene u nekoliko američkih gradova i zračnih luka. Sustavi, koje su građanski libertarijani također osudili kao nametljivi, pokazali su se nepouzdanim. Kamere testirane na međunarodnoj zračnoj luci Palm Beach (Fla.) Nisu uspjele više od polovice identificirati zaposlenike čija su obilježja programirana u bazi podataka, dok pokus u obližnjoj Tampi nije napravio niti jedan meč u šest mjeseci uporabe. Štoviše, biometrijske su vrijednosti jednako učinkovite kao i sveobuhvatnost arhiva pozadinskih informacija koje pregledavaju. Tehnološki sofisticirano skeniranje lica ili usklađivanje otisaka prstiju vjerojatno ne bi identificirali, još manje osujetili otmičare 11. rujna, jer su samo 2 od 19 osoba bila na CIA-inom popisu "."

Iako nije sigurnosna panaceja, tehnologija stavlja neke moćne protuterorističke alate na raspolaganje vladama, ali rasprava 2002. godine pokazala je da lideri moraju zacrtati razuman put kako bi se osiguralo da nove tehnike ne narušavaju slobode koje su namijenjene zaštiti.

Stephen J. Phillips slobodni je novinar i pisac informatičke tehnologije sa sjedištem u SAD-u za Financial Times.