John Foster Dulles (rođen 25. veljače 1888, Washington, DC - umro 24. svibnja 1959, Washington, DC), američki državni sekretar (1953–59) pod predsjednikom Dwight-om D. Eisenhowerom. Bio je arhitekt mnogih glavnih elemenata američke vanjske politike u hladnom ratu sa Sovjetskim Savezom nakon Drugog svjetskog rata.
Početak karijere
Dulles je bio jedno od petero djece Allena Macyja i Edith (Foster) Dulles. Njegov djed po majci bio je John Watson Foster, koji je vršio dužnost državnog sekretara pod predsjednikom Benjaminom Harrisonom. Robert Lansing, Dullesov stric po braku, bio je državni tajnik u kabinetu predsjednika Woodrowa Wilsona.
Dulles se školovao u javnim školama Watertown, NY, gdje je njegov otac služio kao prezbiterijanski ministar. Sjajan student, pohađao je sveučilišta Princeton i George Washington te Sorbonnu, a 1911. ušao je u njujoršku odvjetničku tvrtku Sullivan i Cromwell, specijalizirajući se za međunarodno pravo. Do 1927. bio je šef tvrtke.
Ali Dulles, koji nikada nije izgubio iz vida svoj cilj da postane državni tajnik, zapravo je započeo diplomatsku karijeru 1907. godine, kada je, s 19 godina, pratio svoga djeda Johna Fostera, tada privatnog građanina koji je predstavljao Kinu, na drugoj međunarodnoj mirovnoj konferenciji u The Haag. U dobi od 30 godina Dulles je imenovan od strane predsjednika Woodrowa Wilsona pravnim savjetnikom američke delegacije na Versajskoj mirovnoj konferenciji, krajem Prvog svjetskog rata, a nakon toga služio je članom komisije za ratne odštete.
U Drugom svjetskom ratu Dulles je pomogao pripremiti povelju Ujedinjenih naroda u Dumbarton Oaksu u Washingtonu, DC, a 1945. godine služio je kao viši savjetnik na konferenciji Ujedinjenih naroda u San Franciscu. Kad je postalo očito da mirovni ugovor s Japanom prihvatljivim za Sjedinjene Države ne može biti sklopljen uz sudjelovanje Sovjetskog Saveza, predsjednik Harry Truman i njegov državni tajnik Dean Acheson odlučili su ne sazivati mirovnu konferenciju kako bi pregovarali o sporazumu., Umjesto toga, Dullesu su dodijelili težak zadatak osobnog pregovaranja i zaključivanja ugovora. Dulles je putovao u prijestolnice mnogih uključenih nacija, a 1951. prethodno je sporazum o sporazumu potpisao u San Franciscu Japan i 48 drugih zemalja. 1949. Dulles je imenovan američkim senatorom iz New Yorka kako bi popunio upražnjeno mjesto, ali služio je samo četiri mjeseca prije nego što je poražen na izborima 1950. godine.
Državni sekretar
Oduševljen svojim nevjerojatnim postignućima, Dulles je njegovo imenovanje za državnog tajnika od strane predsjednika Eisenhowera u siječnju 1953. gledao kao mandat da podstakne vanjsku politiku. "State Department", rekao je jednom prilikom Dulles suradniku, "može zadržati kontrolu nad vanjskom politikom samo ako imamo ideje." Čovjek sklon realizaciji svojih ideja, bio je marljiv planer, a kad je uživao u potpunom povjerenju predsjednika Eisenhowera, planiranje politike procvjetalo je za vrijeme njegove uprave.
Dulles, potpuno svjestan da će Organizacija Sjevernoatlantskog pakta (NATO) biti učinkovita samo za obranu zapadne Europe, a Bliski Istok, Daleki Istok i otoke Tihog oceana nezaštićeni su željeli popuniti ove praznine. On je pokrenuo konferenciju u Manili 1954. godine, što je rezultiralo paktom Organizacije Ugovora o jugoistočnoj Aziji (SEATO) koji je objedinio osam nacija ili se nalazile u jugoistočnoj Aziji ili su tamo imale interese u neutralnom paktu obrane. Ovaj je sporazum slijedio 1955. Bagdadski pakt, kasnije preimenovan u Središnju organizaciju ugovora (CENTO), ujedinjujući takozvane zemlje Bliskog Istoka sa sjeveroistočnim zemljama - Tursku, Irak, Iran i Pakistan - u obrambenu organizaciju.
U Europi je Dulles imao ključnu ulogu u konačnom obliku Austrijskog državnog ugovora (1955.), obnavljanja austrijskih granica prije 1938. i zabrane buduće unije Njemačke i Austrije, a Tršćanskim sporazumom (1954), koji je predviđao podjelu slobodnog teritorija između Italije i Jugoslavije.
Tri su faktora određivala Dullesovu vanjsku politiku: njegovo duboko odvraćanje od komunizma, koje se dijelom temeljilo na njegovoj dubokoj vjerskoj vjeri; njegova moćna ličnost koja je često inzistirala na vođenju, a ne slijeđenju javnog mišljenja; i njegovo čvrsto uvjerenje kao međunarodnog pravnika u vrijednost ugovora. Od tri, strastveno neprijateljstvo prema komunizmu bilo je lajtmotiv njegove politike. Kamo god je otišao, nosio je sa sobom Josepha Staljina Problemi lenjinizma i impresionirao je svoje pomoćnike potrebom da ga prouče kao nacrt osvajanja sličnog Mein Kampfu Adolfa Hitlera. Činilo se da dobiva osobno zadovoljstvo što je Sovjetski Savez gurnuo na rub. U stvari, 1956. napisao je u članku u časopisu da "ako se bojite otići na ivicu, izgubljeni ste." Jednom je tijekom pregovora s Austrijskim državnim ugovorom odbio napraviti kompromis u nekim manjim točkama, iako su se i sami Austrijanci izjasnili da će to učiniti iz straha da će Sovjeti izaći. Dulles je stao uz njega, a Sovjeti su popuštali.
Ali Dulles bi mogao biti podjednako nepristojan prema saveznicima Sjedinjenih Država. Njegovo inzistiranje na uspostavljanju Europske obrambene zajednice (EDC) prijetilo je polarizacijom slobodnog svijeta, kada je 1953. objavio da će neuspjeh u ratifikaciji EDC-a od strane Francuske rezultirati „mučnom ponovnom procjenom“ odnosa Sjedinjenih Država s Francuskom. Taj je izraz i Dullesova najava u pariškom govoru da će Sjedinjene Države reagirati „masovnim nuklearnim odmazdom“ na bilo koju sovjetsku agresiju pronašle stalno mjesto u rječniku američke vanjske politike. Također se može tvrditi da je Dullesovo oštro odbijanje zahtjeva egipatskog predsjednika Gamala Abdela Nassera u srpnju 1956. za pomoć u izgradnji brane Aswān bio početak prekida utjecaja koji su SAD vršile na Bliskom istoku. U potpunom preokretu svoje bivše proegipatske politike, Dulles je tvrdio da Nasser nije "ništa drugo do limenski Hitler Hitler." Iako je Dulles kasnije priznao da je njegovo odbijanje moglo biti suptilnije, nikada nije odustao od svog uvjerenja da će Nasser, koji je već kupio oružje od sovjetskog bloka, biti odlučan okrenuti protiv SAD-a, jer je smatrao da ima Sovjetski Savez na njegova strana.
