5. ožujka 2013., šef američke Uprave za sigurnost prometa (TSA) John Pistole objavio je plan na sigurnosnoj konferenciji u Brooklynu, NY, da se uredi popis stavki koje će agencija zabraniti na linijama za provjeru aerodroma. Na temelju nedavnog skupljanja obavještajnih podataka, rekao je, TSA više nije smatrala takve predmete kao džepne noževe (s nefiksnim oštricama duljine do 6 cm [2,36 in]), igračke za bejzbol palice, palice za hokej ili golf klubove prijetnju na sigurnost aviona.
Iako su na konferenciji pozdravili sigurnosni stručnjaci, Pistoleov plan postao je kontroverzan za nekoliko sati. Stručnjaci letova zrakoplova prvi su se protivili rekavši da nepristojni putnici u skučenim kabinama aviona ne bi trebali imati pristup oružju i da TSA ignorira svoju odgovornost da osigura sigurnost putnika. Podsjetili su i javnost na svoje kolege koji su ubijeni nožem tijekom otmica 11. rujna 2001. Tijekom slijedećih tjedana članovi Kongresa, promatrači kontrolnih punktova, piloti, izvršni direktori zračnih prijevoznika i zračni maršala prigovarali su predloženoj TSA-ovoj politici, Pistole je plan povukao u lipnju.
Incident je podvukao stupanj do kojeg je zrakoplovna sigurnost - više od desetljeća nakon terorističkih napada od 9. do 11. - bila puna emocija i sukobljenih ciljeva. Prijedlog je također pokazao da se američki kreatori politika pokušavaju odmaknuti od modela ubrzano spojenog dok se zemlja nastavlja oporavljati od šoka od gotovo 3000 života izgubljenih u New Yorku i Washingtonu, 12 godina ranije.
Vlada preuzima vlast.
U mjesecima koji slijede 9-11, Kongres i administracija Pres. George W. Bush usredotočio se na način na koji otmičari mogu preuzeti kontrolu nad četiri zrakoplova i pretvoriti ih u projektile usmjerene na dvije kule Svjetskog trgovinskog centra i Pentagon. (Četvrti avion, koji je krenuo prema cilju za koji se pretpostavlja da je Kapitol ili Bijela kuća, srušio se ispred Shanksville-a, Pa.)
Neposredna zabrinutost uključivala je pouzdanost slabo plaćenih i slučajno obučenih privatnih zaštitara koji su održavali sigurnosne kontrolne točke u američkim zračnim lukama. Propise je napisala Federalna uprava za zrakoplovstvo, agencija daleko više usredotočena na mehaničke elemente zrakoplova. Zračni prijevoznici ili ugovorni zaposlenici zapošljavali su stražare kojima je plata bila nešto viša od minimalne plaće; godišnji promet ponekad prelazi 100%. Torbe za nošenje prolazile su kroz rendgen zrake, a putnici su prolazili magnetometrom. Fokus je bio na puškama i metalnim bombama - oružju koje je korišteno u prethodnim incidentima.
Otmičari od 9 do 11 sati preuzeli su avione uz pomoć malih noževa ili rezača s kutijama. Ubivši pilote, preuzevši kontrolu nad avionima i usmjeravajući zrakoplov prema značajnim zgradama, izmislili su novi oblik terorizma. Zakonodavci su požurili da spriječe da se ovakvi katastrofalni gubici života više ne ponove.
TSA se povećava.
Kongres je stvorio TSA kao dio Zakona o sigurnosti zrakoplovstva i prometa, koji je zakonski potpisan 19. studenog 2001. godine. Zakonodavstvo je Agenciji dalo godinu dana da zaposli gotovo 50 000 osoba koje obavljaju nadzor i obvezalo je da ta agencija uspostavi popis zabranjenih predmeta i kupnja opreme za sigurnosne vodove na 450 američkih aerodroma. Iako je TSA u početku bila smještena u Ministarstvu prometnog prometa SAD-a, agencija je premještena 2003. godine pod okrilje novoformiranog Ministarstva za unutarnju sigurnost.
TSA je započela skeniranje prtljage za otkrivanje eksploziva s velikim računalnim uređajima za tomografiju (CT) u predvorjima za prodaju zračnih luka 2002. Vladini istraživači testirali su alternativne tehnologije i utvrdili da će samo skeniranje nalik MRI (koštati oko milijun dolara po stroju) pogodno za skeniranje sve poznate prijetnje, uključujući tekućine (poput vodikovog peroksida) koje bi se mogle upotrijebiti za izradu eksploziva. TSA administrator (2005–09) Kip Hawley zalagao se za korištenje jeftinije (oko 150 000 USD po stroju) rendgenske tehnologije koja bi skenirala prtljagu iz više uglova, ali napustio je agenciju prije istraživanja kako bi testirao tehnologiju. je dovršen. Takozvani AT sustavi, koje je predložio, ostali su u uporabi u mnogim europskim zračnim lukama.
Osim promjena na aerodromu, sami su zrakoplovi bili opremljeni i pojačanim vratima kabine. Pored toga, proširena je i Federalna služba zračnih maršala, a sva provjerena prtljaga je pregledana - u početku u blizini šalterskih karata zračne luke, a kasnije u nejavnim područjima.
Kako su se dogodili drugi incidenti, dodatni su koraci dodani u postupak probira. U prosincu 2001. godine takozvani bombaški bombaš Richard Reid zaustavili su drugi putnici da su zapalili eksplozivnu napravu u svojoj cipeli. TSA je reagirao zahtijevajući da svaki putnik ukloni cipele i postavi ih na pokretnu traku kontrolnog toka radi provjere. U rujnu 2004. agencija je počela zahtijevati da se jakne također skinu. Hawley je izmijenio popis zabranjenih 2005. godine kako bi uklonio zabranu škara i igala.
U rujnu 2006., nakon zavjere koja je prethodnog mjeseca u vezi s tekućim bombama razbijena u Londonu, TSA je primijenila ono što je postalo poznato kao pravilo 3-1-1, zahtijevajući od američkih putnika da nose tekućine (npr. Šampon, sredstvo za ispiranje usta i kozmetiku) u spremnike od 100 ml (3,4 oz) ili manje i sve ih montirate u jednu brtvenu plastičnu vrećicu po putniku. Agencija je vjerovala da će teroristima biti teško sastaviti bombu koristeći tekućine u tim količinama.
Nova provjera, nove kontroverze.
U svibnju 2010. Pres. Barack Obama odabrao je Pistolea, bivšeg zamjenika direktora FBI-ja, za petog administratora TSA-e. Pistole je vodio istragu FBI-ja za pokušajem bombaškog napada bombom na New Yorku na Times Squareu ranije tog mjeseca, a prethodno je istraživao parcele s tekućim eksplozivima u Velikoj Britaniji 2006. godine i bombaškim napadima u svibnju 2003. godine, tri stambena naselja u Rijadu, Saudijska Arabija, u kojima je ubijeno 35 ljudi. Pistole je također bio uključen u istrage Umara Farouka Abdulmutallaba, 23-godišnjeg Nigerijca koji je na Božić 2009. pokušao raznijeti let Northwest Airlines zapalivši plastični eksploziv skriven u njegovom donjem rublju.
Krajem 2010. TSA je započela s uvođenjem novih uređaja za probir, koji su koristili naprednu tehnologiju za obradu slika (AIT) koja je bila u stanju skenirati mnogo manje i nemetalne predmete. Međutim, agencija je bila suočena s javnim odzivom zbog gotovo golih tjelesnih slika koje su strojevi otkrivali. Iako su neki strojevi reprogramirani filtrima privatnosti koji su zamijenili slike štapnom figurom, za druge strojeve (na kojima softver nije radio) slike su pregledavali promatrači u sobi udaljenoj od putničkih linija. Ako je otkriven problem, TSA radnik odašiljao bi izviđač na kontrolnu točku.
Putnici koji su se protivili podnošenju novih AIT strojeva dobili su mogućnost smanjivanja. Međutim, budući da je TSA bio zabrinut za eksplozive koji bi mogli biti smrtonosni u vrlo malim količinama, padovi su bili invazivni i uključivali su dodirivanje svih dijelova tijela, uključujući i genitalije. TSA je pretrpio katastrofe na odnosima s javnošću kada su nadzornici na aerodromima izdvojili starce, djecu, slavne osobe i zakonodavce zbog nametljivih padova.
Sigurnost na temelju rizika.
2011. godine Pistole je najavio da će ubrzati pokušaj TSA-e da se prebaci s probira aerodromskih putnika "one-size-fits-all" na "sigurnost utemeljenu na riziku". Za putnike koji su voljni dijeliti osobne podatke prije leta, to je značilo mnogo lakši pregled.
Kao rezultat toga, TSA je lansirala PreCheck, program koji je letačima omogućio da prođu pozadinsku provjeru u zamjenu za manje nametljiv aerodromski pregled. Putnici upisani u PreCheck prošli su znatno manje intenzivan pregled od onog koji je proveden na američkim aerodromima od 9-11. Putnici zadržani na cipelama i laganim jaknama bilo je dopušteno da ostave prijenosna računala u svojoj prtljazi i prolaze kroz detektore metala, a ne AIT skenere. Do 2013. godine program bi se mogao naći u 40 zračnih luka; 60 dodatnih zračnih luka planirano je za implementaciju programa PreCheck. Kao odgovor na kritike da je program usmjeren na česte letače koje su nominirale aviokompanije, TSA je najavila da će započeti vlastiti upis i naplatiti putnicima 85 dolara kako bi pokrio troškove provođenja pozadinske provjere. Iako je otprilike 2% putnika koristilo program PreCheck u 2013. godini, cilj agencije bio je upisati polovicu svih putnika u SAD do kraja 2014. godine.
