John Boehner američki političar

John Boehner, u potpunosti John Andrew Boehner, (rođen 17. studenog 1949., Cincinnati, Ohio, SAD), američki republikanski političar koji je predstavljao Ohio u Predstavničkom domu SAD-a (1991.-2015.). Za vrijeme svog mandata bio je vođa većine (2006), vođa manjina (2007–11) i govornik Doma (2011–15).

Rani život

Boehner je odrastao u velikoj rimokatoličkoj obitelji (imao je 11 braće i sestara) u jugozapadnom Ohiju. Pohađao je potpuno mušku srednju školu u Cincinnatiju prije nego što je stekao diplomu iz studija sa Sveučilišta Xavier (1977). Zatim je preuzeo posao u plastičnoj kompaniji Nucite Sales, gdje je na kraju postao predsjednik. Godine 1984. izabran je u Zastupnički dom u Ohaju i ostao je na toj funkciji do izbora 1990. u Predstavnički dom Sjedinjenih Država.

Zastupnički dom: vođa većine i vođa manjina

Kao mlađi član Doma, Boehner je ubrzo stekao reputaciju križara protiv onoga što je smatrao rasipnim trošenjem u saveznom proračunu. Zajedno sa šest kolega republikanskih kongresmena osnovao je takozvanu "Gang of Seven" za borbu protiv kongresne korupcije; njihove aktivnosti su uključivale objavljivanje imena predstavnika koji su prekoračili kreditna sredstva u bankarskoj kući. Boehnerovo antikorupcijsko stajalište dovedeno je u pitanje 1995. godine nakon što je dijelio republikance na katu Doma čekove duhanskih lobista. Slijedeće je godine ponovno bio pod budnom pažnjom kada je snimka konferencijskog poziva s republikanskim predsjednikom Doma Newtom Gingrichom objavljena. U pozivu su Boehner, Gingrich i ostali republikanci razgovarali o tome kako se Gingrichov ugled može popraviti u svjetlu etičkih optužbi protiv njega. Tijekom svojih prvih godina na vlasti, Boehner je također pomagao u izradi ugovora Republikanske stranke s Amerikom, sto dnevnog plana 104. Kongresa koji je uključivao ciljeve smanjenja kriminala i pružanje poreznih olakšica srednje klase.

Ubrzo nakon inauguracije Pres. George W. Bush 2001. godine, Boehner je postao predsjednik Odbora Doma za obrazovanje i radnu snagu (2001–07). U toj je ulozi pomogao da se uvede Zakon o odsustvu djeteta, koji je bio namijenjen povezivanju odgovornosti javnih škola zahtijevajući standardiziranije testiranje i tako što je učenicima u neuspjelim školama dao mogućnost pohađanja drugih škola. Bush je zakon potpisao u siječnju 2002. Boehner je 2006. godine uveo i Zakon o mirovinskoj zaštiti (potpisan u zakonu u kolovozu 2008.), koji je pomogao u sprečavanju velikih propusta u mirovinskom sustavu koji proizlaze iz neumjerenih ulaganja. Boehner je izabran za dužnost čelnika većine svoje stranke 2006., a kao vođa manjina bio je od 2007. Te godine bio je glasni zagovornik prijedloga o izgradnji ograde dužine 700 km (1130 km) duž granice sa SAD-Meksikom do smanjiti ilegalnu imigraciju.

Boehner je 2009. vodio Dom republikanske opozicije protiv Pres. Barack Obama zdravstveni plan, Zakon o zaštiti pacijenata i povoljnoj skrbi (PPACA), te protiv njegovog zakonodavstva da pooštri financijske propise. Unatoč republikanskim naporima, obje su mjere usvojene u 2010. godini. Međutim, kako se ekonomija nastavila boriti, demokrati su se suočili sa sve većom kritikom, a na srednjogodišnjim izborima 2010. republikanci su povratili kontrolu nad domom.

Predsjedatelj Doma

U siječnju 2011. Boehner je postao predsjedavajući Zastupničkog doma, a u narednim je mjesecima imao ključnu ulogu u sve većoj raspravi o saveznom proračunu. U travnju je pomogao u sprečavanju isključenja iz vlade pregovarajući o sporazumu kojim je iz proračuna smanjeno 38 milijardi dolara. Vlada se, međutim, suočila s mogućnošću propusta u javnom dugu ako gornja granica nacionalnog duga ne bude podignuta do 2. kolovoza 2011. Napori na kompromisu dviju stranaka više puta su propadali. U srpnju su se Obama i Boehner sastali privatno i zamalo postigli dogovor o „velikom dogovoru“ koji bi uključivao trilijune u smanjenje potrošnje, promjene u Medicare i socijalnu sigurnost, te poreznu reformu. Kasnije je Boehner završio razgovore tvrdeći da je Obama povećao iznos novih prihoda koje treba prikupiti. Nakon toga Boehner je predložio vlastiti prijedlog zakona, ali nije uspio osigurati dovoljno republikanskih glasova dok nije uključio odredbu za izmjenu uravnoteženog proračuna, koja je bila popularna među onima iz pokreta Tea Party. Revidirani prijedlog zakona kasnije je poražen u Senatu pod nadzorom demokrata. Kasnije je Boehner pomogao pregovarati o bilateralnom sporazumu koji je podigao gornju granicu duga i uveo različita smanjenja potrošnje, iako nisu bila uključena povećanja poreza. Prijedlog zakona usvojio je Parlament 1. kolovoza 2011, a Senat ga je odobrio, a Obama ga je sutradan potpisao zakon.

Kao govornik, Boehner se često nalazio u sukobu s konzervativnim elementom svoje stranke. U siječnju 2013. podržao je fiskalni prijedlog zakona o povećanju poreza na najbogatije Amerikance, što je potez koji je bio duboko nepopularan kod mnogih republikanaca - posebno onih u Tea Partyju - a nekoliko dana kasnije Boehner je bio tek usko izabran govornik. Naknadno su bile dovedene u pitanje njegove voditeljske sposobnosti kada su konzervativci pokušali srušiti vladu, osim ako PPACA nije obranjen. Boehner je na kraju podržao napore, iako je malo tko vjerovao da će bilo koji izazov tom činu biti uspješan, a vlada je djelomično zatvorila 16 dana u listopadu 2013. Nekoliko njegovih zakona nije uspjelo proći Parlamentu, što je dodatno narušilo njegovo govorništvo. Godine 2015. brojni republikanci obećali su da će odbaciti bilo koji proračunski ugovor koji nije zaustavio planirano roditeljstvo, postavljajući na taj način mogućnost još jednog ukidanja vlasti. Suočen s mogućom konzervativnom pobunom ako ne uspije podržati napore, Boehner je u rujnu najavio da će sljedećeg mjeseca podnijeti ostavku. Neposredno prije nego što je napustio dužnost, podnio je proračunski plan koji je, iako je glasao protiv većine kućnih republikanaca, Parlament donio.