Glavni politika, pravo i vlada

Ekstrateritorijalno međunarodno pravo

Ekstrateritorijalno međunarodno pravo
Ekstrateritorijalno međunarodno pravo

Video: Medjunarodno privatno pravo - Sukob zakona 2024, Srpanj

Video: Medjunarodno privatno pravo - Sukob zakona 2024, Srpanj
Anonim

Ekstrateritorijalnost, koja se naziva i eksteritorijalnost, ili diplomatski imunitet, u međunarodnom pravu, imuniteti koje uživaju strane države ili međunarodne organizacije i njihovi službeni predstavnici iz jurisdikcije zemlje u kojoj su prisutni. Ekstrateritorijalnost se odnosi na strane države ili međunarodne organizacije kao entitete i na njihove glave, legacije, trupe u prolazu, ratne brodove, prostorije misije i drugu imovinu. To ih oslobađa, dok su na teritoriju strane suverene države, od lokalnog sudskog postupka, miješanja policije i drugih mjera ograničavanja. Izraz proizlazi iz fikcije da se takve osobe ili stvari smatraju da nisu unutar teritorija suverena na kojem su one zapravo prisutne. Tu je doktrinu stvorio francuski pravnik Pierre Ayraut (1536. - 1601.), a široku valutu stekao je usvajanjem klasičnih pisaca o zakonu naroda poput Huga Grotiusa (1583. - 1645.) i Samuela von Pufendorfa (1632. - 1694.), Riječ ekstrateritorijalnost ili njezin strani ekvivalent nije bila u upotrebi do kraja 18. stoljeća. Dobila je mjesto u pravnom rječniku upotrebom, ako ne i stvaranjem, Georga Friedricha von Martensa (1756.-1821.), Čiji je traktat o pravu nacija, objavljen 1788., stekao međunarodni ugled i brzo je preveden na nekoliko jezika, uključujući engleski jezik.

Stvarni opseg imuniteta sadržan u doktrini o ekstrateritorijalnosti ovisi, u skladu s okolnostima, o načelima međunarodnog običajnog prava koje se primjenjuje u određenoj zemlji, posebnim zakonskim ili izvršnim propisima ili međunarodnim ugovorima. Pravo je prošireno i na trgovačke brodove u stranim vodama.

Jedan od klasičnih slučajeva koji je vodio nastanku doktrine ekstrateritorijalnosti bio je slučaj stranog suverena koji je posjetio prijateljsku zemlju. Uviđalo se da se nad suverenom ne može vršiti nikakva lokalna nadležnost, bilo krivična ili građanska. Kasnije se pravilo proširio na republičke šefove država.

Ekstrateritorijalnost veleposlanika i ostalih diplomatskih predstavnika također je dugo prisutna. Kada je, na primjer, tijekom vladavine kraljice Anne u Velikoj Britaniji, ruski veleposlanik uhićen zbog duga, uslijedio je međunarodni incident i donesen je poznati Zakon o očuvanju privilegija veleposlanika (1708.). Sjedinjene Države donijele su u biti identičan statut 1790. Konferencija Ujedinjenih naroda o diplomatskom snošenju i imunitetima, održana u Beču 1961, rezultirala je potpisivanjem Konvencije o diplomatskim odnosima.

Čini se da postoji opći dogovor da je diplomatski agent za vrijeme trajanja svog mandata u potpunosti izuzeta od kaznene i građanske nadležnosti u državi u kojoj je akreditiran. Prema Bečkoj konvenciji, ovaj se imunitet proširuje i na obitelj diplomatskog agenta i na njegovo osoblje. Misija i stambene prostorije diplomatskih agenata imaju imunitet ne samo od procesa kreditora, već i od ulaska policije i ostalih službenika za provođenje zakona. Hoće li i pod kojim uvjetima oni biti korišteni za davanje azila strancima je kontroverzno. Međuamerička konvencija (1954.) sankcionira diplomatski azil za političke prijestupnike i izbjeglice.

Strani konzularni službenici ne uživaju izuzeća od lokalne uprave pravde u istoj mjeri kao i osoblje stranih diplomatskih predstavništava, a zakon koji regulira konzularni imunitet manje je pitanje ustaljenih uobičajenih međunarodnih pravila nego bilateralnih ili multilateralnih ugovora.

Ujedinjeni narodi, kao pravna osoba, njegovi dužnosnici i članovi delegacija država članica pri Ujedinjenim narodima uživaju opsežne proceduralne, fiskalne i druge imunitete iz nadležnosti zemalja u kojima su prisutni. U velikoj većini zemalja članica pitanje je regulirano Konvencijom o privilegijima i imunitetima Ujedinjenih naroda, koju je Generalna skupština usvojila 1946. Međutim, u Sjedinjenim Državama i Švicarskoj vladaju posebni i posebni aranžmani, jer Sjedinjene Države uključuju sjedište UN-a, a Švicarska ima urede UN-a u Ženevi. U Sjedinjenim Državama rangirani rezidentni predstavnici država članica, kao i takvi rezidencijalni članovi njihovog osoblja kako je dogovoreno, u zemlji imaju pravo na uobičajeni diplomatski imunitet. Stoga, na primjer, oni ili njihovi supružnici ne smiju biti optuženi na sudovima u SAD-u za prometne prekršaje. Časnici i zaposlenici Ujedinjenih naroda, ako ih State Department izvijesti i prihvate kao takve, također imaju pravo na određene povlastice i izuzeća, ali samo na djela koja su počinila u službenom svojstvu. Vidi također konzula.