Transnacionalne prijetnje

Transnacionalne prijetnje, sigurnosne prijetnje koje ne potječu od i nisu ograničene na jednu zemlju. Terorizam, organizirani međunarodni kriminal i moguće nabavke oružja za masovno uništenje (WMD) od nevladinih grupa obično se navode kao primjeri transnacionalnih prijetnji.

Pojačana zabrinutost zbog transnacionalnih prijetnji krajem 20. stoljeća bila je posljedica napretka u prometu i telekomunikacijama. Komercijalni zračni promet drastično je smanjio vrijeme i trud potreban kriminalnim i terorističkim mrežama za premještanje operativaca širom svijeta, a mobilni telefoni, e-pošta i Internet znatno su olakšali geografski raštrkanim skupinama da komuniciraju i koordiniraju svoje aktivnosti.

Terorizam daje primjer kako je moderni tehnološki napredak pretvorio nekad lokalni problem u jednu od međunarodnih dimenzija. Politički motivirano nasilje, naravno, nije bilo nepoznato prije kraja 20. stoljeća, ali je obično imalo oblik napada na obližnje ciljeve. Uključene skupine obično su bile ograničene na jednu zemlju ili zemljopisno područje i djelovale su neovisno jedna o drugoj. Iako su predstavljale problem lokalnim vlastima, takve su se skupine rijetko širile daleko od izvora ili su udružile snage s drugim terorističkim organizacijama.

Međutim, od kasnijeg 20. stoljeća, terorističke skupine sve više koriste tehnologiju da bi proširile svoje domete. Tijekom 1970-ih i 1980-ih, Palestinsko oslobodilačka organizacija (PLO) koordinirala je aktivnosti gotovo desetak terorističkih skupina, izvodeći operacije širom svijeta. Od 1990-ih mreža al-Qaede rađala je stanice koje su djelovale u desecima zemalja, a čelnici al-Qaede komunicirali su sljedbenicima putem e-pošte i društvenih mreža, kao i putem audio i video zapisa distribuiranih putem Interneta. Grupa je također postala spretna u mrežnom prijenosu sredstava sa sigurnih bankovnih računa operaterima širom svijeta. Prije pojave računala i digitalne tehnologije, takva je koordinacija i globalna organizacija bila teška, ako ne i nemoguća.

Raspad Sovjetskog Saveza 1991. godine i uslijedila ekonomska kriza u istočnoj Europi i postsovjetskim državama značajno su pridonijeli sve većem broju transnacionalnih prijetnji stvaranjem atmosfere u kojoj je procvjetao organizirani kriminal. Ruska mafija, gotovo nepoznata na Zapadu prije 1991. godine, brzo je postala bič europskih i američkih agencija za provođenje zakona. Od kraja 1990-ih, ruska se rulja bavila velikim dijelom financijskim prijevarama, trgovinom ljudima i ubojstvima radi unajmljivanja na globalnoj razini. Ekonomska nesigurnost uslijed sovjetskog kolapsa također je povećala mogućnost da bi kemijsko, biološko ili nuklearno oružje moglo pasti u ruke terorista ili loših država. U mnogim bivšim sovjetskim republikama materijal koji se koristio za izradu nuklearnog oružja slabo je čuvan i nadziran, a dijelovi zaliha nuklearnog materijala ostali su neshvaćeni.

Za suzbijanje takvih prijetnji zemlje su pojačale suradnju, posebno u područjima provedbe zakona i obavještajnih službi, u kojima razmjena informacija između zemalja može pomoći u praćenju terorista i skupina organiziranog kriminala.