Demokracija ili republika?
Je li demokracija najprikladnije ime za reprezentativni sustav velikih razmjera poput onog ranih Sjedinjenih Država? Na kraju 18. stoljeća povijest pojmova čije je doslovno značenje "vladavina naroda" - demokracije i republike - odgovor je ostavila nejasnim. Oba su termina primijenjena na sustave Grčke i Rima sa sjedištem u skupštini, iako niti jedan sustav nije dodijelio zakonodavne ovlasti predstavnicima koje su izabrali članovi parlamenta. Kao što je gore spomenuto, čak i nakon što se rimsko državljanstvo proširilo izvan samog grada i sve je veći broj građana spriječen da sudjeluju u vlasti vremenom, troškovima i poteškoćama u putovanju gradom, složeni rimski sustav skupština nikada nije zamijenjen predstavnička vlada - parlament - izabran od strane svih rimskih građana. Mlečani su vladu svog čuvenog grada nazivali i republikom, mada to sigurno nije bilo demokratsko.
Kad su se 1787. godine sastali članovi Ustavne konvencije Sjedinjenih Država, terminologija je i dalje bila neuređena. Ne samo da su se demokracija i republika više ili manje međusobno koristile u kolonijama, nego nije postojao uspostavljeni izraz za predstavničku vlast "od naroda". Istodobno, britanski sustav naglo se kretao prema punopravnoj parlamentarnoj vladi. Da su se tvorci Ustava Sjedinjenih Država sreli dvije generacije kasnije, kad bi njihovo razumijevanje ustava Britanije bilo radikalno drugačije, mogli bi zaključiti da je britanskom sustavu potrebno samo širenje biračkog tijela kako bi ostvario svoj puni demokratski potencijal. Stoga bi možda mogli usvojiti parlamentarni oblik vlasti.
Ukršteni kad su ulagali u potpuno neviđen napor za izgradnju ustavne vlade za već veliku i neprekidno rastuću zemlju, frameri nisu mogli imati jasnu ideju o tome kako će njihov eksperiment funkcionirati u praksi. Na primjer, bojeći se destruktivne moći „frakcija“, oni nisu predvidjeli da će u zemlji u kojoj zakone donose predstavnici koje biraju ljudi na redovnim i konkurentnim izborima političke stranke neizbježno postati temeljno važne institucije.
S obzirom na postojeću zbrku u pogledu terminologije, nije iznenađujuće da su frameri koristili različite izraze da bi opisali novu vladu koju su predložili. Nekoliko mjeseci nakon odlaganja Ustavne konvencije, James Madison, budući četvrti predsjednik Sjedinjenih Država, predložio je uporabu koja bi imala trajan utjecaj u zemlji iako malo drugdje. U „Federalističkom 10“, jednom od 85 eseja Madison, Alexandera Hamiltona i Johna Jaya, zajednički poznati kao federalistički listovi, Madison je „čistu demokratiju“ definirao kao „društvo koje se sastoji od malog broja građana, koji okupljaju i upravljaju vlada osobno ", a republika kao" vlada u kojoj se odvija shema predstavljanja ". Prema Madisonu, „dvije velike razlike između demokracije i republike jesu: prvo, delegiranje vlade, u drugom, na mali broj građana koje biraju ostali; drugo, veći je broj građana i veća sfera države, na što bi se potonji mogao proširiti. " Ukratko, za Madison je demokracija značila izravnu demokraciju, a republika predstavničku vlast.
Čak je i među njegovim suvremenicima Madisonovo odbijanje primjene termina demokracija na predstavničke vlade, pa i one koje se temelje na širokim biračkim tijelima, bilo suzdržano. U studenom 1787., samo dva mjeseca nakon raskida konvencije, James Wilson, jedan od potpisnika Deklaracije o neovisnosti, predložio je novu klasifikaciju. "[T] tri vrste vlada", napisao je, "su monarhijska, aristokratska i demokratska. U monarhiji je vrhovna moć dodijeljena jednoj jedinoj osobi; u aristokraciji
od strane tijela koje nije formirano po načelu reprezentacije, ali uživa u svojoj postaji porijeklom, ili izborima među sobom, ili u pravu neke osobne ili teritorijalne kvalifikacije; i na kraju, u demokraciji je svojstveno narodu, a provode ih sami ili njihovi predstavnici. " Primjenjujući ovo razumijevanje demokracije na novo usvojeni ustav, Wilson je tvrdio da "u svojim načelima,
ono je čisto demokratsko: doista varira u svom obliku kako bi priznalo sve prednosti i isključio sve nedostatke koji su slučajni sa poznatim i utvrđenim ustavima vlasti. Ali kad pogledamo opsežan i točan pogled na tokove moći koji se pojavljuju kroz ovaj veliki i sveobuhvatni plan
moći ćemo ih pratiti do jednog velikog i plemenitog izvora, LJUDI. " Na konvenciji koja je ratificirala Virginiju nekoliko mjeseci kasnije, John Marshall, budući glavni pravnik Vrhovnog suda SAD-a, izjavio je da je "Ustavom predviđena" dobro regulirana demokracija "gdje niti jedan kralj ili predsjednik ne mogu narušiti predstavničku vlast. Politička stranka koju je pomogao organizirati i voditi u suradnji s Thomasom Jeffersonom, glavnim autorom Deklaracije o neovisnosti i budućim trećim predsjednikom Sjedinjenih Država, imenovana je Demokratsko-republikanskom strankom; stranka je 1844. usvojila današnji naziv Demokratska stranka.
Nakon posjeta Sjedinjenim Državama 1831.-32., Francuski politolog Alexis de Tocqueville tvrdio je da je zemlja koju je promatrao bila demokratska - doista, prva reprezentativna demokracija na svijetu, gdje je temeljni princip vlasti bio " suverenitet naroda. " Tocquevilleova procjena američkog sustava vlasti dosegnula je široku publiku u Europi i šire kroz monumentalnu četverosmjernu studiju Demokracija u Americi (1835–40).
Rješavanje dileme
Tako su do kraja 18. stoljeća ideja i praksa demokracije duboko preobraženi. Politički teoretičari i državnici sada su prepoznali ono što su Levelers vidjeli ranije, da bi se nedemokratska praksa reprezentacije mogla iskoristiti za demokratiju u velikim nacionalnim državama modernog doba. Zastupanje, drugim riječima, bilo je rješenje drevne dileme između poboljšanja sposobnosti političkih udruga da se bave velikim problemima i očuvanja mogućnosti građana da sudjeluju u vlasti.
Nekima od onih koji su usađeni u stariju tradiciju, spoj reprezentacije i demokracije činio se čudesnim i epohalnim izumom. U ranom 19. stoljeću francuski autor Destutt de Tracy, izumitelj izraza idéologie ("ideologija"), inzistirao je na tome da je reprezentacija zastarjela doktrine i Montesquieua i Jean-Jacquesa Rousseaua, obojica su negirala da bi reprezentativne vlade mogle biti istinski demokratski (vidi dolje Montesquieu i Rousseau). "Zastupništvo ili predstavnička vlada", napisao je, "može se smatrati novim izumom, nepoznatim u Montesquieuovo vrijeme.
Reprezentativna demokracija
je li demokracija dugotrajno izvediva i na velikom dijelu teritorija. " 1820. godine engleski filozof James Mill proglasio je „sustav reprezentacije“ velikim otkrićem modernog vremena u kojem će se „možda naći rješenje svih poteškoća, bilo spekulativnih i praktičnih“. Jedna generacija kasnije Millov sin, filozof John Stuart Mill, zaključio je u svojim Razmatranjima o predstavničkoj vladi (1861) da bi "idealna vrsta savršene vlade" bila demokratska i reprezentativna. Predosjećajući događaje koji će se dogoditi u 20. stoljeću, mandat Millove predstavničke demokracije obuhvaćao je žene.
